境外投資
7-04 / 2022根據(jù)英國政府公布的投資政策導(dǎo)向，英國吸引投資的重點行業(yè)包括高級工程、生命科學(xué)、能源、信息通訊技術(shù)、金融、商業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)等。尚普華泰發(fā)布的《收購英國農(nóng)場項目投資環(huán)境分析報告》提到，英國是世界上投資吸引力最高的國家之一，也是各國企業(yè)來歐洲發(fā)展國際業(yè)務(wù)的首選投資目的地之一。
第一章 英國簡況及政治、社會文化環(huán)境
第一節(jié) 英國簡況
一、地理位置
二、行政區(qū)劃
三、自然條件
四、氣候條件
英國氣候?qū)贉貛ШＱ笮詺夂?。最熱時(7月份)平均氣溫為19℃-25℃，最冷時(1月份)平均氣溫為4℃-7℃，英格蘭地勢較低，年平均降水量830毫米，西部、北部山區(qū)雨量較大，最高可達(dá)4000毫米。
五、人口分布
第二節(jié) 英國政治環(huán)境
一、政治制度
二、主要黨派
三、政府機(jī)構(gòu)
四、外交關(guān)系
2018年1月，英國首相特雷莎·梅對中國進(jìn)行正式訪問并舉行了新一輪中英總理年度會晤。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理、張德江委員長分別同梅首相舉行會談會見，就共同打造中英關(guān)系“黃金時代”增強(qiáng)版深入交換意見，達(dá)成了廣泛共識，訪問取得圓滿成功。雙方簽署了投資、金融、科技、航空安保、智慧城市、動物檢疫等領(lǐng)域的多項合作文件，商業(yè)協(xié)議總金額約90億英鎊，并成立了中英企業(yè)家委員會，共同推動兩國務(wù)實合作走上提質(zhì)增速之路。兩國領(lǐng)導(dǎo)人就“一帶一路”合作進(jìn)行了深入交流，英方重申了對“一帶一路”合作的積極態(tài)度，雙方愿進(jìn)一步加強(qiáng)“一帶一路”框架下的互利合作。雙方還建立了聯(lián)合國事務(wù)對話機(jī)制。4月，習(xí)近平主席應(yīng)約與英國首相特雷莎·梅通電話，就深入推進(jìn)中英關(guān)系“黃金時代”、敘利亞局勢、國際貿(mào)易問題等交換了看法。5月，習(xí)近平主席在北京會見英國約克公爵安德魯王子。中央政治局委員、北京市委書記蔡奇訪問英國。王毅國務(wù)委員兼外交部長在二十國集團(tuán)外長會議期間會見英國外交大臣約翰遜。胡春華副總理在北京會見英中貿(mào)易協(xié)會主席沙遜勛爵。6月，孫春蘭副總理在北京會見英國威塞克斯伯爵愛德華王子。胡春華副總理在北京會見英國財政大臣哈蒙德。7月，英國外交大臣亨特訪華并同王毅國務(wù)委員兼外交部長舉行第九次中英戰(zhàn)略對話，李克強(qiáng)總理、中央外事工作委員會辦公室楊潔魔主任分別會見。8月，胡春華副總理會見訪華的英國國際貿(mào)易大臣?？怂?。9月，王毅國務(wù)委員兼外交部長出席聯(lián)大會議期間會見英國外交大臣亨特。
第三節(jié) 英國社會文化環(huán)境
一、民族
二、語言
三、宗教
四、主要媒體
五、社會治安
六、節(jié)假日
七、習(xí)俗
第二章 英國經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
第一節(jié) 英國宏觀經(jīng)濟(jì)
一、投資吸引力
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢明顯：英國是世界第五大經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)消費(fèi)潛力和市場規(guī)模巨大。
(2)英國是歐洲最方便經(jīng)商的國家：根據(jù)世界銀行統(tǒng)計，在英國建立公司并開展業(yè)務(wù)只需13天，而歐洲其他國家平均需要32天。
(3)稅率較低：2017年4月起，英國將企業(yè)所得稅下調(diào)至19%，英國成為發(fā)達(dá)國家中該項稅率最低的國家之一。此外，英國個人所得稅基本稅率為20%，起征點為1.185萬英鎊，最高稅率為45%。
......
二、宏觀經(jīng)濟(jì)
三、重點/特色產(chǎn)業(yè)
尚普華泰發(fā)布的《收購英國農(nóng)場項目投資環(huán)境分析報告》提到，英國汽車業(yè)的快速發(fā)展得益于汽車科技的大力支撐。面對方興未艾的互聯(lián)與自動化，英國汽車業(yè)加快步伐并在歐洲取得領(lǐng)先地位。英國汽車協(xié)會認(rèn)為，無人駕駛比以往更具科技和市場可實現(xiàn)性，這主要是相關(guān)行業(yè)也實現(xiàn)了科技升級，特別是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和成熟，給英國保險、通信、電子、互聯(lián)網(wǎng)科技、交通、物流、廣告、數(shù)碼與零售等帶來革命性變化。英國汽車協(xié)會將無人駕駛技術(shù)的發(fā)展分為6個階段：完全手動駕駛、自動化協(xié)助、部分自動化、條件性自動化、高級自動化和完全無人駕駛。英國氣車業(yè)計劃在2030年前實現(xiàn)高級自動化，即除特定用途外，基本實現(xiàn)無人駕駛，屆時可在城市道路上看到這一技術(shù)。
第二節(jié) 英國金融環(huán)境
一、當(dāng)?shù)刎泿?/p>
二、外匯管理
三、銀行機(jī)構(gòu)
四、融資服務(wù)
第三章 英國商業(yè)環(huán)境分析
第一節(jié) 英國稅收體系
一、稅收體系和制度
二、主要賦稅及稅率
第二節(jié) 英國基礎(chǔ)設(shè)施狀況
英國擁有世界級的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，無論是英國各城市之間、城市內(nèi)部，還是與歐洲大陸和世界其他地區(qū)均有海陸空多種快速交通連接，方便而快捷。
一、公路
英國公路總長度39.67萬公里，公路交通四通八達(dá)。高速公路和A級公路承擔(dān)了公路運(yùn)輸量的65.4%，但收費(fèi)高速公路僅占總里程的1%。除伯明翰北部M6約43公里高速收費(fèi)外，其他均無收費(fèi)。此外，A級公路約占總里程的12%。自20世紀(jì)80年代末以來，超過60%的英國貨物是通過公路運(yùn)輸。據(jù)測算，從英國中心地區(qū)物流中心取貨的卡車可以將貨物在24小時內(nèi)送往英國任何一個角落。2014年11月，英國政府宣布施行“道路投資計劃”(RIS)，投資150億英鎊以改良100多條主干道路況，包括A303和紐卡斯?fàn)柋辈緼1等公路，這是英國近半個世紀(jì)來最大的道路建設(shè)工程計劃，也是英國政府首次制定長期道路投資策略。
二、鐵路
三、空運(yùn)
四、水運(yùn)
五、通信
六、電力
英國與愛爾蘭、法國、荷蘭已實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，有關(guān)企業(yè)還將實施與比利時、挪威、丹麥電網(wǎng)的互聯(lián)互通。
第三節(jié) 英國商務(wù)成本
一、水、電、氣、汽價格
此外，用戶每年還需要根據(jù)水管直徑繳納排污年費(fèi)，有關(guān)費(fèi)用如下：
居民用水價格為128.97便士/立方米，排污費(fèi)為78.83便士/立方米，同時也要繳納排污年費(fèi)43.72鎊(優(yōu)惠價19.72鎊)
二、勞動力供求及工薪
第四章 英國法律環(huán)境
第一節(jié) 對外國投資的法規(guī)和政策
一、投資主管部門
英國國際貿(mào)易部貿(mào)易投資總司是英國主管投資的政府部門，負(fù)責(zé)為海外企業(yè)來英國投資提供建議咨詢，以及有關(guān)資金、融資、人員招聘和運(yùn)作方面的信息，引薦專業(yè)顧問和主要聯(lián)系人，幫助投資者尋找合作伙伴，獲得財政獎勵。詳情請查詢網(wǎng)址：invest.great.gov.uk/int/
二、投資行業(yè)的規(guī)定
【國民待遇】外商或外資控股公司從法律意義上講與英資公司享有同等待遇，在英國可從事多種形式的投資經(jīng)營活動。根據(jù)中國政府發(fā)布的《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，結(jié)合英國政府投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招商信息，推薦中資企業(yè)赴英國投資生物制藥、計算機(jī)制造、貿(mào)易、分銷、倉儲、交通運(yùn)輸、研發(fā)、金融、法律咨詢等領(lǐng)域。但運(yùn)輸、能源、國防、核能領(lǐng)域?qū)ν鈬竞陀揪邢拗?。提供無線電廣播、電視轉(zhuǎn)播等服務(wù)需申請執(zhí)照。英國《通訊法》對外資開放了媒體所有權(quán)，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)以外的投資人，只要遵守通常的競爭性規(guī)定，可以擁有英國電視和無線電服務(wù)企業(yè)。
三、投資方式的規(guī)定
(1)主要內(nèi)容：跨境交易可能需要由設(shè)在布魯塞爾的歐盟委員會或一個或多個歐盟成員國的反壟斷主管機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批，也可能需要?dú)W盟以外的主管機(jī)構(gòu)審批。如果相關(guān)方在全球和歐盟的收入達(dá)到某個水平，投資方則必須向歐盟提交備案。在主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)交易之前，不能完成交易，也不能開始整合。需要通知而未通知有關(guān)主管部門或者在獲得相關(guān)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)以前開始交易，可能會受到經(jīng)濟(jì)處罰和導(dǎo)致交易無效。
(2)主管委員會審查交易通常需要2-3個月的時間，復(fù)雜交易則最少需要6個月的時間。在大多數(shù)情況下，如相關(guān)方已經(jīng)向歐盟主管機(jī)構(gòu)提出備案，則不必再向歐洲的各個國家級反壟斷主管機(jī)構(gòu)提出申請。
(3)如果交易未達(dá)到歐盟的收購限制，國家級的收購法律仍然可能要求相關(guān)方在一個或多個歐盟成員國的收購提出申請。和歐盟一樣，幾乎所有歐洲的國家司法管轄區(qū)都有強(qiáng)制性的備案制度，在審批前不能完成交易。
第二節(jié) 英國對外國投資者的優(yōu)惠
一、優(yōu)惠政策框架
尚普華泰發(fā)布的《收購英國農(nóng)場項目投資環(huán)境分析報告》提到，英國中央、地方政府均有對外國投資的鼓勵優(yōu)惠政策。外國投資項目可以同時享受多項支持政策。大部分支持政策規(guī)定，項目在獲得批準(zhǔn)前不得啟動，否則面臨失去政策支持。相關(guān)優(yōu)惠政策及支持計劃可向英國商業(yè)部、地區(qū)發(fā)展署或?qū)I(yè)顧問公司查詢。主要支持政策有：國家援助計劃、地區(qū)援助計劃、當(dāng)?shù)卦媱?、特殊項目援助計劃、研究與開發(fā)援助計劃。
二、行業(yè)鼓勵政策
第三節(jié) 英國對中國企業(yè)投資合作保護(hù)政策
第三節(jié) 英國對環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定
一、環(huán)保管理部門
二、主要環(huán)保法律法規(guī)
三、環(huán)保法律法規(guī)基本要點
四、環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定
根據(jù)規(guī)定，在英國進(jìn)行投資或承包工程是否需要進(jìn)行環(huán)境評估不取決于是否是外資，而是取決于具體項目是否可能會對環(huán)境造成重大影響。所遵循的規(guī)定是環(huán)境評估歐盟指令(Environmental Impact Assessment or ElA Directive)，而將該指令具體在英國境內(nèi)實施的法規(guī)是：
針對英格蘭地區(qū)是2011年城鄉(xiāng)規(guī)劃(環(huán)境影響評估)條例(Town and Country PlanningRegulations 2011);針對全國范圍內(nèi)主要基礎(chǔ)設(shè)施項目的是2009年基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃(環(huán)境影響評估)條例(Infrastructure Planning<environmental impact="" p="" assessment<="">
>Regulation 2009)。
一般分為5個步驟：
(1)篩選(Screening)，即決定所進(jìn)行的項目是否需要申請環(huán)評;
(2)定域(Scoping)，即判定需要進(jìn)行評估及填寫在環(huán)境報告(Environmental Statement)中的事項，這一步可以向當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門尋求意見;
(3)準(zhǔn)備環(huán)境報告，即當(dāng)決定所進(jìn)行項目需要進(jìn)行環(huán)境評估后，申請者需要提供評估所需的詳細(xì)信息以便分析開發(fā)項目可能帶來的環(huán)境影響;
(4)進(jìn)行申請并公開征求意見，所填寫的環(huán)境報告必須公開，征詢法律規(guī)定的咨詢機(jī)構(gòu)和公眾的意見;
(5)作出決定，即當(dāng)?shù)匾?guī)劃主管部門和/或國務(wù)大臣根據(jù)所掌握的信息決定是否允許項目實施，具體結(jié)果及判定依據(jù)均需向公眾公開。
第五章 內(nèi)地企業(yè)到英國開展投資合作注意事項
第一節(jié) 投資方面
第二節(jié) 勞務(wù)合作方面
第三節(jié) 防范投資合作風(fēng)險
第四節(jié) 其他應(yīng)注意事項
一、防范商業(yè)賄賂
二、妥善處理與工會的關(guān)系
第六章 英國“脫歐”對中國企業(yè)跨國投資的影響和應(yīng)對策略
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